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这些问题如果没有市场化通过行政规划几乎不可能妥善解决,电力市场化是解决上述问题的良策。

三、处理好政府与市场的关系习近平总书记指出,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场的关系。四、处理好能源流与信息流的关系电与其他类型能源相比,有一点是自身独有的特性,即电不仅是一种能源,而且是一种信息。

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为防范和化解煤电产能过剩风险,当前国家正在积极淘汰落后机组,遏制新增容量过快增长,推进产业持续发展。与此同时,办法修订稿仍强调了发挥好政府作用,在必要的情况下通过实施有序用电保障电力供需平衡和电网安全。一、处理好需求侧与供给侧的关系党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须以供给侧结构性改革为主线,提高全要素生产率。随着经济发展进入新常态,全社会用电增速逐步放缓,十二五时期年均增长5.7%,与此同时电力装机增长迅速,十二五时期年均增长9.3%,截至2016年底,全国电力装机容量已达16.5亿千瓦,供大于求形势越发明显,加之可再生能源消纳矛盾突出,电力需求侧管理的工作重心需从保障供需平衡向多元化目标转变,工作方向从以减法为主向减法加法相结合为主转变。用户的各种生产、生活方式无不是以电的形式进行监测和维护管理,即使在能源供应侧,煤炭、石油、天然气、新能源等能源运行情况也需要转换成电信号进行信息化监测分析。

更重要的是,如果设计好完善的需求响应市场化机制,提高用户参与响应的积极性,保证虚拟调峰电厂运行的可靠性和经济性,将给电力供给结构优化带来非常大的空间。从近年来实际工作情况看,需求侧管理的市场化程度也越来越高,比如江苏通过尖峰电价增收部分建立的资金池开展市场化的需求响应,最高响应规模达到345万千瓦,今年还实现了世界首次秒级响应。辅助服务市场应允许各种发电侧和需求侧资源公开、公平参与,从而以最低成本提供系统运行所需的灵活性。

为加速能源转型,必须加快推进电力市场化改革,减少发电量计划,改变调度运行方式,重点推进现货市场和辅助服务市场建设。电力市场是能源转型的助推器早在八五期间,中国就提出能源结构调整的要求,此后每个五年计划和规划均有提及。中国应加快推进现货市场建设,同时调整可再生能源支持政策,从固定上网电价转为固定补贴加可再生能源配额制和绿证交易,使可再生能源在实现平价上网之前能够在固定补贴和配额制支持下全面参与电力市场。辅助服务市场有助于充分调动系统内各种资源的灵活性,为电力系统安全稳定运行提供保证。

当然,一个完善的市场体系不是一朝一夕能够建成的,中国可能要经历相当长的从计划到市场的过渡期2014年,习近平主席提出了能源生产与消费革命,要求中国全面实现能源战略性转型。

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在如此低比例的情况下,风电却遭遇15%的弃风率,部分省份弃风比例甚至高达30~40%,有些省份也出现了严重的弃光问题。电力市场是能源转型的助推器早在八五期间,中国就提出能源结构调整的要求,此后每个五年计划和规划均有提及。当然,一个完善的市场体系不是一朝一夕能够建成的,中国可能要经历相当长的从计划到市场的过渡期。辅助服务市场有助于充分调动系统内各种资源的灵活性,为电力系统安全稳定运行提供保证。

辅助服务市场应允许各种发电侧和需求侧资源公开、公平参与,从而以最低成本提供系统运行所需的灵活性。(作者供职于能源基金会)。中国应加快推进现货市场建设,同时调整可再生能源支持政策,从固定上网电价转为固定补贴加可再生能源配额制和绿证交易,使可再生能源在实现平价上网之前能够在固定补贴和配额制支持下全面参与电力市场。当前,德国有三分之一的电力消费来自可再生能源,其中大部分是风电和光伏发电;丹麦仅风电发电量就占到全国发电量的42%;美国加州可再生能源发电占比也提前实现了原定2020年达到33%的目标。

而德国、丹麦、美国加州等国家和地区,风电和太阳能发电占比比中国高很多,但弃风弃光率一般不超过5%。应对气候变化和解决城市雾霾问题,需要加快可再生能源对煤炭的替代。

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当前中国电源结构仍以火电为主,辅助服务市场将有效引导火电企业进行灵活性改造。近几年中国城市出现大面积的雾霾问题,煤炭使用是罪魁祸首之一。

为加速能源转型,必须加快推进电力市场化改革,减少发电量计划,改变调度运行方式,重点推进现货市场和辅助服务市场建设。现货市场还可以充分体现电力在不同时段的价值,有利于发电企业根据市场价格信号主动调节出力。现货市场的经济调度模式,可以充分发挥可再生能源零边际成本的优势,同时实现整个系统发电成本最低。调度运行受制于僵化的年度发电量计划,是造成现阶段弃风弃光的最主要原因。能源转型亟需电改的深化2015年3月,电改9号文启动了中国新一轮电力体制改革。市场机制缺位是弃风弃光问题的主因德国、丹麦、美国的电力系统采用的是市场体制,电力调度遵循的是基于边际发电成本的经济调度原则。

2015年,可再生能源在中国一次能源消费结构中的占比只有10%,未来能源转型的主力军风电和太阳能发电占比不到全社会用电量的5%。在经济调度下,可再生能源凭借其零边际成本的优势被优先调度;现货市场也通过更加动态的价格信号来调节机组出力,使电力系统更容易实现平衡;同时辅助服务市场、能量不平衡市场等市场品种有效调动系统灵活性,帮助平衡风电和光伏发电的波动性。

建议积极探索市场化的跨省区电力交易机制。随着风电和太阳能发电规模的扩大,如果不根据风电和太阳能发电出力预测把它们充分纳入到机组组合,火电年度发电量计划的刚性约束与波动性电源对系统灵活性要求的矛盾就变得更加突出,可再生能源发电就不可避免地遭受限电待遇。

历经25年,煤炭消费占比从1990年的76.2%只下降到2015年的64%。大规模可再生能源并网还需要打破电力交易的省间壁垒,使风光等波动性可再生能源在更大地理范围内得到平衡,同时发电资源在更大范围内优化配置。

中国电力系统长期存在发用电计划,随着可再生能源在系统中占比不断扩大,无法适应风电、光伏发电等波动性可再生能源的技术特征。在根据发电量计划安排机组组合时,风电和太阳能发电一般是通过日内的短期调度进行消化。在过渡期内,应尽快修改《电网调度管理条例》和出台《节能低碳调度管理办法》,为落实可再生能源优先调度、解决弃风弃光提供制度保证,并为转向市场体制下的经济调度形成有效对接。2015年,中国煤炭消费比重依然远高于美国、德国、英国、日本、俄罗斯等国家。

随着技术进步和市场的扩大,风电和太阳能光伏发电成本已经接近,甚至在某些地区已经低于传统能源发电。中国风电和光伏发电累计装机均位居世界第一,然而形势却不容乐观。

当前,每个发电主体的发电量和上网电价由政府决定,电网调度机构根据政府制定的发电量计划对机组实施调度。两年多时间已经过去,虽然建立了一定比例的中长期市场,但系统调度运行方式没有发生根本改变。

这种以煤炭为主的能源消费结构,不仅排放了大量温室气体,也对环境和居民健康造成了严重影响。同时,风电和光伏发电跨省区调度也受跨省区送受电计划的约束,跨省区电力交易机制和价格机制尚不能有效激励风电和光伏发电的跨省区消纳。

向高比例可再生能源转型已经成为很多国家的战略选择及时掌握电网供电能力,加强与发展、建设、调控、交易等部门的沟通协作,关注省调机组发电能力、电力外送、重点项目投产等情况,对电力供需平衡情况做到心中有数。山西电力积极研判全省经济运行形势,分析宏观经济数据、气象信息、政策措施、重点工程进度、调减过剩产能等对公司售电市场的影响,准确预测度冬期间全省用电需求。深入分析公司售电市场走势,了解省内重点行业生产经营、产品价格、市场变化情况以及重点企业用电和新增用户报装情况,深入分析公司冬季存量市场及增量空间。

近日,为准确分析判断今年迎峰度冬期间的电力供需形势,做好电力供需平衡、有序用电安排以及供电服务保障工作,国网山西省电力公司营销部组织省客服中心与各基层单位共同参与,搜集社会经济发展信息,掌握电力市场与客户用电需求,编写2017年度迎峰度冬电力供需形势分析预测报告,确保分析预测工作有序开展、按期完成中油电能因油而生、因油而兴。

紧盯一带一路沿线以及中亚、中东、非洲、南美洲等区域,开拓电力工程技术服务市场,拓展国际燃气燃煤发电机组建设、检修和运维服务市场,打造海外市场增长极,技术服务遍布国内42个地区和国外7个国家。2017年3月9日,《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架》获得中国石油批准,8月29日,中国石油下发《关于设立中国石油集团电能有限公司的批复》,10月19日,经黑龙江省大庆市工商行政管理局核准成立。

中油电能把打造三个增长极作为战略支点。积累形成了雄厚的气电机组技术优势,安装、调试、检修、运维水平处在亚洲前列。

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